April 25, 2023

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¿Qué significa el conflicto en Sudán para el mundo?

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El humo se eleva durante los enfrentamientos entre las Fuerzas Armadas de Sudán y las Fuerzas de Apoyo Rápido paramilitares en Jartum, Sudán, el 19 de abril de 2023.

Ahmed Sati | Agencia Anadolu | imágenes falsas

Los analistas han indicado que es probable que la escalada del conflicto en Sudán se extienda a la región en general y al resto del mundo, ya que los gobiernos y los organismos internacionales esperan que un nuevo alto el fuego permita a los ciudadanos sudaneses y extranjeros huir del país.

Los combates estallaron hace 10 días como resultado de una lucha de poder entre las Fuerzas Armadas de Sudán, encabezadas por el presidente Abdel Fattah Burhan, y las paramilitares Fuerzas de Apoyo Rápido, encabezadas por el general Mohamed Hamdan Dagalo (alias Hemedti).

Las dos facciones en guerra han estado compartiendo el poder en Jartum desde el golpe militar de 2021, que disolvió el gobierno de transición liderado por civiles tras la caída del dictador Omar al-Bashir en 2019. Las visiones económicas y políticas divergentes de Burhan y Hemedti nunca han sido los mismos. Después de la reconciliación, la tensión entre sus fuerzas comenzó a escalar a principios de este mes.

El lunes por la noche entró en vigor un alto el fuego de 72 horas negociado por Estados Unidos, y los organismos internacionales y los gobiernos esperan que permita a los civiles abandonar el país, y el Comité Internacional de Rescate estima que hasta 15.000 refugiados ya han cruzado al oeste hacia el vecino Chad.

Sin embargo, RSF afirmó el martes por la mañana que las SAF ya habían violado el alto el fuego.

“Renovamos nuestro pleno compromiso con la tregua de 72 horas, cuyo objetivo es abrir corredores humanitarios. Pero el ejército sudanés violó el alto el fuego al continuar atacando Jartum con aviones, lo que es una clara violación del acuerdo de alto el fuego”, dijo RSF. dijo en un comunicado.

“Instamos al ejército sudanés a respetar el alto el fuego y sus condiciones para aliviar el sufrimiento de civiles inocentes. También hacemos un llamado a la comunidad internacional para que intervenga y presione al ejército sudanés para que cumpla con los términos del alto el fuego”, añadió.

JARTUM, SUDÁN – 5 DE DICIEMBRE DE 2022: El presidente del Consejo Soberano gobernante y comandante en jefe de las Fuerzas Armadas sudanesas Abdel Fattah al-Burhan (C) y su adjunto Mohamed Hamdan Dagalo (L) asistieron a la ceremonia. Firma de un “acuerdo marco” para un nuevo período de transición entre el gobierno militar y civil en Jartum. Solo cuatro meses después, los dos ahora lideran facciones rivales que compiten por el poder militar en el país.

Mahmoud Hajjaj/Agencia Anadolu vía Getty Images

Varias treguas previas en los últimos 10 días se disiparon rápidamente y al menos 400 personas perdieron la vida desde que comenzó la lucha, en lo que Naciones Unidas ya describió como una catástrofe humanitaria en el extenso país del noreste de África.

Sharath Srinivasan, codirectora del Centro para la Gobernanza y los Derechos Humanos de la Universidad de Cambridge, dijo a CNBC el martes que la participación internacional en este alto el fuego podría aumentar sus posibilidades de éxito.

“Lo que tiene de especial este alto el fuego es que parece haber tenido cierto liderazgo internacional y estadounidense al negociarlo, por lo que uno pensaría que tenía cierta influencia y peso detrás de él”, dijo Srinivasan.

Agregó que 72 horas es “un período largo si continúa” porque permitirá la entrada de importante ayuda humanitaria a Sudán y puede abrir la puerta a negociaciones entre los dos líderes militares.

“Caja de pólvora” para las tensiones regionales

El secretario general de la ONU, Antonio Guterres, advirtió el lunes en una reunión del Consejo de Seguridad de la ONU en Nueva York que existe el riesgo de un “estallido catastrófico” de conflicto que podría devorar la región y más allá si no se encuentra una solución pronto.

Srinivasan, autor de When Peace Kills Politics: International Intervention and Endless Wars in Sudan, dijo que el tamaño y la ubicación de Sudán en la encrucijada del Océano Índico, el Cuerno de África, el norte de África y el mundo árabe le otorgan una importancia geoestratégica especial.

Sudán tiene fronteras terrestres con Egipto, Libia, Chad, República Centroafricana, Sudán del Sur, Etiopía y Eritrea, y se encuentra al otro lado del Mar Rojo desde Arabia Saudita.

“Egipto tiene relaciones de larga data con Sudán y especialmente con las fuerzas armadas. Un aspecto de este conflicto en este momento, las propias RSF, tienen estrechas relaciones con una serie de actores, especialmente [Field Marshal Khalifa] Explicó que Haftar está en Libia, pero Haftar nuevamente también cruzó a los Emiratos Árabes Unidos y otros actores en la región.

Según los informes, Haftar, el comandante del Ejército Nacional de Libia, brindó apoyo a las RSF en la preparación para el estallido del conflicto el 15 de abril, pero negó cualquier participación. El señor de la guerra libio ha sido respaldado durante mucho tiempo por los Emiratos Árabes Unidos, que brindó apoyo militar y político exclusivo a sus Fuerzas Armadas Árabes Libias en 2014 en un intento por contrarrestar a los militantes islamistas y opositores políticos en el este de Libia, según el Consejo Atlántico.

Estas relaciones aumentan la posibilidad de que Sudán se “enrede en fisuras políticas más amplias” y dificulte encontrar una resolución inminente, según Benjamin Hunter, analista de África de la consultora de riesgo global Verisk Maplecroft.

Soldados del ejército sudanés leales al jefe del ejército Abdel Fattah al-Burhan se sientan encima de un tanque en la ciudad de Puerto Sudán, en el Mar Rojo, el 20 de abril de 2023.

– | Afp | imágenes falsas

El notorio mercenario ruso Wagner Group ha sido vinculado a varias operaciones comerciales y militares en Sudán. Su líder, Yevgeny Prigozhin, afirma que ningún miembro del contratista militar ha estado en el país en más de dos años, aunque se sabe que Wagner está activo en la guerra civil en curso en la República Centroafricana y en toda la insegura región del Sahel.

Sin embargo, el interés de Moscú en Sudán es de larga data. El expresidente al-Bashir firmó una serie de acuerdos con el Kremlin en 2017, incluido el permiso para una base naval rusa en Port Sudan en el Mar Rojo, junto con concesiones sobre la extracción de oro para una empresa rusa que, según el Departamento del Tesoro de EE. UU., es una fachada. para las actividades de Wagner. .

Wagner supuestamente se desplazó a Sudán en diciembre de 2017 para ofrecer una gama de ayuda política y militar a Bashir a cambio de estas concesiones a esa empresa, MInvest.

Según los informes, la asociación de Hemedti con Wagner en el sector del oro sudanés se tradujo en suministros de armas desde los aviones de Wagner estacionados en Libia.

“Es probable que esta relación se profundice en los próximos seis meses y respalde la creciente red de Wagner en todo el Sahel, desplegando mercenarios y convirtiéndose en un jugador en el sector extractivo”, sugirió Hunter de Verisk Maplecroft.

“Los estrechos vínculos con Wagner, que probablemente implicarían el despliegue de más mercenarios rusos junto con las RSF, corren el riesgo de que el conflicto en Sudán se vincule a la competencia entre los países occidentales y Rusia”.

Sin embargo, Srinivasan argumentó que la participación de Moscú es “fácilmente exagerada” y que “se trata ante todo de los actores sobre el terreno” y sus diversas rivalidades geoestratégicas.

Ciudadanos italianos abordan un C130 de la Fuerza Aérea Italiana durante su evacuación de Jartum, Sudán, en esta foto sin fecha obtenida por Reuters el 24 de abril de 2023.

Ministro dela Divisa | Reuters

“En ese sentido, este conflicto es tan importante porque saca a relucir un conjunto de complejos desacuerdos sobre recursos, seguridad e influencia que han acosado a la región durante algún tiempo, por lo que Sudán es, en cierto sentido, una pólvora para un conjunto más amplio. de la dinámica regional”.

Explicó que las relaciones entre Jartum, los estados del Golfo, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos mejoraron a mediados de la década pasada después de un período de tensión durante la era Bashir. Las relaciones se profundizaron luego por las Fuerzas de Apoyo Rápido y el ejército sudanés que proporcionó fuerzas junto con las fuerzas emiratíes a la coalición liderada por Arabia Saudita que lucha en Yemen.

“En ese sentido, hubo una relación que se construyó en torno a los intereses de seguridad pero, como resultado, también en torno a otras cosas como la producción de oro, el acceso a la agricultura, etc.”, dijo Srinivasan.

“Los Emiratos Árabes Unidos acaban de anunciar a fines del año pasado que estaban invirtiendo fuertemente en Port Sudan, y nuevamente eso fue una señal de que estaban viendo una importancia estratégica en el muy disputado mundo del Océano Índico para tener un punto de apoyo en Sudán, por lo que existen estos problemas económicos. , seguridad, intereses geoestratégicos, que se han mezclado en los últimos 10 años y realmente habla de por qué a ambos países les importa”.

¿Qué paso después de eso?

A pesar del alto el fuego de tres días actualmente en vigor, ninguno de los líderes ha indicado aún que quiera iniciar negociaciones para poner fin al conflicto, que los analistas creen que absorberá rápidamente la infraestructura del país y atraerá a los países vecinos.

Es probable que las Fuerzas de Apoyo Rápido apunten a la infraestructura petrolera que une Sudán del Sur con Jartum y la terminal de exportación en
Port Sudan”, sugirió Hunter Verisk Maplecroft.

“Las Fuerzas Armadas de Sudán controlan los ingresos de las tarifas de tránsito del oleoducto y las fuerzas de Hemedti intentarán detener esto en caso de una guerra prolongada”.

Hunter dijo que el daño a la infraestructura petrolera interrumpirá las exportaciones de petróleo para las empresas chinas, indias y malayas en Sudán del Sur que dependen completamente de Sudán para acceder al mercado global.

Los evacuados de Sudán llegan a un aeropuerto militar en Omán el 24 de abril de 2023. – Los países extranjeros se apresuraron a evacuar a sus ciudadanos de Sudán cuando estallaron combates mortales en la segunda semana entre fuerzas leales a dos generales rivales.

Khalil Al Mazrawi | AFP | imágenes falsas

Aunque la producción relativamente baja de Sudán del Sur significa que el impacto en los mercados mundiales de petróleo será limitado, el 90 % de la economía del país se centra en las exportaciones de petróleo. Hunter sugirió que esto obligaría a la administración del presidente Salva Kiir, que enfrenta desafíos internos de varios grupos armados, a respaldar a las SAF en caso de que Hemedti ataque la infraestructura petrolera de Sudán.

Verisk Maplecroft también espera que Chad se involucre del lado de las SAF, y Hunter sugirió que es probable que el conflicto también impida una resolución de la disputa entre Egipto y Etiopía sobre la Gran Presa del Renacimiento Etíope (GERD), con ambos lados ya alineados. Con las partes enfrentadas en el conflicto sudanés.

“Egipto es un firme partidario de las SAF y ha llevado a cabo ataques aéreos contra las posiciones de las RSF, mientras que Hemedti, desde 2021, ha forjado una relación más estrecha con Addis Abeba”, dijo Hunter.

“Sin embargo, el primer ministro etíope, Abiy Ahmed, aún no ha brindado ningún apoyo militar directo a las RSF y sigue siendo poco probable que lo haga, ya que empujaría a Egipto y Etiopía a un conflicto de poder”.

No hay pendientes fáciles

El hecho de que esta rivalidad sobre quién es el “actor de seguridad dominante” para el estado “no augura nada bueno” para las esperanzas de una resolución inminente, dijo Srinivasan, y agregó que había una “gran preocupación” de que ambas partes podrían buscar involucrar a los grupos armados locales, a otros movimientos rebeldes en el conflicto.

Sin embargo, señaló que hay un “rayo de esperanza” en el sentido de que ambas partes no solo cuentan con el apoyo internacional, sino también con el apoyo de las principales empresas de Sudán.

“En cierto sentido, lo que está destruyendo este país es que el conflicto, la guerra y la violencia han llegado a Jartum, que no ha sido testigo de este tipo de violencia en más de cien años, sino que la guerra civil siempre ha barrido las regiones y periferias de Sudán”, dijo. .

“Lo que significa es que los intereses de las grandes empresas, los actores de la economía política más dominante en el país, son los más afectados por este conflicto y violencia, y pueden influir en cada uno de estos actores de diferentes maneras, en particular las Fuerzas Armadas de Sudán. Fuerzas, para tratar de frenarlos y hacerlos retroceder”.

Sin embargo, señaló que no hay “rampas fáciles” para la negociación o la mediación en esta etapa inicial, aparte de apoyar un alto el fuego y abrir el camino para que los actores regionales e internacionales se sienten a la mesa de negociaciones con las fuerzas en guerra. En el piso.

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