La predicción de Joe Biden de un “deshielo” inminente en las relaciones entre Estados Unidos y China fue rápidamente seguida el domingo por un recordatorio de cuánta tensión aún existe entre Washington y Beijing.
A las pocas horas de las palabras del presidente de EE. UU. al final de la cumbre del G7 en Japón, China ordenó a un puñado de sus empresas de infraestructura que dejaran de comprar al fabricante de chips estadounidense Micron.
Y destacó los desafíos significativos para estabilizar las relaciones entre Estados Unidos y China al final de una cumbre en Hiroshima donde Biden y otros líderes de economías avanzadas expresaron sus más duras críticas a Beijing, al tiempo que reconocieron la necesidad de cooperación con China.
La declaración de la cumbre provocó una respuesta enojada de Beijing, que convocó al embajador de Japón en China en protesta.
Los expertos en política exterior de China dijeron que la declaración del G7, que también mostró que Estados Unidos y Japón lograron persuadir a países europeos como Alemania y Francia para que adoptaran una postura más fuerte contra China, complicaría aún más las relaciones.
“La declaración del G7 señala con un dedo acusador a China en todas sus dimensiones”, dijo Wu Xinbo, decano del Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad de Fudan en Shanghái. Wu agregó que esto “hará que China esté menos dispuesta a cooperar con el G7 para abordar los problemas que les preocupan”.
Durante meses, Washington y Beijing han luchado para cumplir el acuerdo entre Biden y el presidente Xi Jinping en una reunión en Indonesia en noviembre para sentar las bases de la relación. Un globo espía chino detectado sobre Estados Unidos este año, al que Biden se refirió el domingo como un “globo tonto”, llevó a Washington a cancelar la visita del secretario de Estado, Antony Blinken, a Beijing.
El asesor de Seguridad Nacional de EE. UU., Jake Sullivan, insistió el sábado en que las conclusiones del G7 no afectarán los esfuerzos para reprogramar el viaje de Blinken o el acuerdo sobre posibles visitas de la secretaria del Tesoro, Janet Yellen, y la secretaria de Comercio, Gina Raimondo.
Los expertos de China en los EE. UU. también dijeron que si bien las críticas del G7 a China se reducirían en gran medida en Beijing, no impedirían todos los esfuerzos para reanudar la participación de alto nivel.
Dennis Wilder, exanalista de la CIA de China y funcionario de la Casa Blanca, dijo que cree que Xi continuará con los “esfuerzos tácticos” para tratar de lograr lo que se discutió con Biden. “Se necesita un entorno internacional estable en el que Estados Unidos y sus aliados no desvinculen sus economías de China ni tomen medidas para empujar a Taiwán hacia la independencia”, dijo Wilder.
Una posible área de enfoque es la economía. Parece que los chinos quieren participar en un esfuerzo por estabilizar las relaciones entre Estados Unidos y China. . . “En parte se debe a las preocupaciones sobre la economía”, dijo Bonnie Glaser, experta en China del German Marshall Fund. Pero advirtió que China estaba “eligiendo” con qué funcionarios se reuniría.
Una prueba temprana llegará esta semana cuando el ministro de Comercio chino, Wang Wentao, se convierta en el primer alto funcionario chino en visitar Washington desde 2020. Wang tiene previsto reunirse con la representante comercial de EE. UU., Catherine Tai, en una reunión comercial de APEC en Detroit y luego viajar Washington. conocer a Raimundo.
En una señal positiva de China, el nacionalista Global Times dijo durante el fin de semana que las reuniones de Wang demostraron que ambas partes “comprenden la importancia de las relaciones económicas y comerciales”.
Un funcionario estadounidense dijo que la visita de Wang fue “un pequeño impulso ya que todos estamos encontrando nuestro equilibrio”.
Si bien las reuniones de Wang en Estados Unidos y las posibles visitas de Leylin y Raimundo a China podrían ayudar a aliviar las tensiones comerciales, los expertos dijeron que las fallas en las relaciones entre los dos países ahora se centran más en cuestiones de seguridad nacional relacionadas con la tecnología, la coerción económica y la tensión. . sobre Taiwán.
Un exfuncionario de EE. UU. advirtió que la tensión reciente sobre Micron, que según el regulador en Beijing planteaba riesgos de seguridad, tendría serias ramificaciones para las relaciones entre EE. UU. y China.
Dijo: “El liderazgo chino debe entender que esta medida hará que sea imposible estabilizar las relaciones, y que un intento de matar a Micron conducirá a medidas de separación mucho más fuertes y de gran alcance de la administración Biden y el Congreso de los Estados Unidos”.
Si bien Estados Unidos y China quieren enmendar las relaciones, incluso si no pueden ponerse de acuerdo sobre los términos de las reuniones de alto nivel y una posible invitación entre Biden y Xi, algunos expertos estadounidenses y chinos cuestionan si el compromiso de alto nivel tendrá un impacto significativo. . Dado que Washington y Beijing parecen comprometidos a mantener políticas a las que otros se oponen.
Wu dijo que no tiene “grandes expectativas” de mucho progreso, y dijo que las elecciones presidenciales estadounidenses de 2024 y la candidatura de Biden significan que la política impulsará la agenda de Washington sobre China.
Hay una grave falta de confianza, agregó Zhao Hai, decano del Instituto Nacional de Estrategia Global de la Academia China de Ciencias Sociales, un grupo de expertos del gobierno. Citó el ejemplo de Estados Unidos apuntando a China con controles de exportación poco después de que Biden y Xi se reunieran en Indonesia.
“Incluso si continuamos comunicándonos, no hay frutos ni resultados”, dijo Zhao. “Ahora nos toca a nosotros querer ver resultados”.