Kansas, Montana y Tennessee designan “género” en su código de estado: NPR

El representante de Montana SJ Howell habla en el pleno de la Cámara durante una moción para disciplinar a la representante Zooey Zephyr en el edificio del Capitolio de Montana en Helena el miércoles 26 de abril de 2023. Howell es un demócrata que se identifica como transgénero y no binario.

Tommy Martino/AP

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El representante de Montana SJ Howell habla en el pleno de la Cámara durante una moción para disciplinar a la representante Zooey Zephyr en el edificio del Capitolio de Montana en Helena el miércoles 26 de abril de 2023. Howell es un demócrata que se identifica como transgénero y no binario.

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Los legisladores de Montana, Tennessee y Kansas votaron en las últimas semanas para definir con precisión quién es “femenino” y quién es “masculino” en la ley estatal, utilizando términos como “gametos”, “óvulos”, “cromosomas sexuales”, ” órganos genitales” y “sexo biológico indiscutible”.

Los proyectos de ley en Montana y Tennessee fueron aprobados por la legislatura y se dirigieron a las oficinas de los gobernadores. El gobierno rechazó un proyecto de ley de Kansas, llamado “Ley de derechos de la mujer”. Laura Kelly, demócrata, pero la legislatura republicana pudo anularla.

Los defensores de los derechos LGBT dicen que estas leyes son otro paso en una escalada de políticas y políticas contra las personas transgénero y no binarias.

Los republicanos que patrocinan los proyectos de ley dicen que las definiciones son importantes para evitar la mezcla de géneros.

Cómo los proyectos de ley definen el “género”

El capítulo de Montana de la Academia Estadounidense de Pediatría dice que el lenguaje del proyecto de ley en ese caso es científicamente inexacto y que no incluye a personas con diferencias cromosómicas, como personas intersexuales, o personas con identidades de género diversas, como transgénero o no. personas binarias. .

La factura depende de los cromosomas de una persona y de si produce o no óvulos. La “hembra” produce los óvulos mientras que el “macho” produce el esperma. El proyecto de ley también incluye lenguaje que indica que hay exactamente dos sexos.

Pero la investigación muestra que el género puede ser más complejo que simplemente ser hombre o mujer. Los cromosomas sexuales pueden indicar una cosa, la anatomía puede indicar otra y otros factores genéticos pueden desempeñar un papel.

La ley de Kansas define legalmente a una mujer como una persona cuyo sistema reproductivo está diseñado para producir óvulos, y al hombre como una persona cuyos sistemas reproductivos están diseñados para fertilizar óvulos.

En Tennessee, el lenguaje utilizado para definir el sexo es “el sexo biológico inalterable de una persona determinado por la anatomía y la genética presentes en el momento del nacimiento”.

“Cuando este organismo ha usado el término ‘género’ en la ley de Tennessee a lo largo de los años, de hecho se ha referido al sexo biológico de un individuo”, dijo el republicano de la Cámara Gino Polso. “Significaba hombre o mujer”, agregó. Significa hombres o mujeres. Significaba niños o niñas.

Los defensores LGBTQ, como Naomi Goldberg en el Proyecto de Avance del Movimiento, dicen que no es necesario especificar el género en el código estatal.

“Pocas personas conocen a una persona trans más que a una persona gay o lesbiana, por ejemplo, por lo que existe la oportunidad de que los opositores presenten información errónea, presenten preocupaciones sobre hechos que no existen”, dice Goldberg.

Efectos en personas transgénero, no binarias e intersexuales

El 1 de julio, se estima que el 2% de los transgénero de Kansas vivirán bajo la Ley de Derechos de la Mujer. La ley esencialmente prohíbe el reconocimiento legal de su identidad de género y los obliga a usar baños, vestuarios y otras instalaciones públicas del género que les fue asignado al nacer.

Para las personas transgénero, no binarias o intersexuales, la identificación que no se ajusta a su identidad puede exponerlas a la discriminación y posiblemente exponerlas a la violencia en situaciones inseguras, si se revelan.

“Este proyecto de ley no solo es innecesario, es dañino”, dijo el representante de Montana SJ Howell en el piso de la Cámara. Howell es un demócrata que se identifica como transgénero, no binario.

“Y una de las cosas que me encantan de Montana es que es lo suficientemente grande. No lo suficientemente grande en espacio, pero lo suficientemente grande en carácter. Creo que Montana es lo suficientemente grande como para entender que no necesitamos definir a las personas de esa manera”.

Howell dijo que preferirían mantener su vida privada en privado, pero este proyecto de ley no les permitiría hacerlo. El proyecto de ley de Montana afecta a 41 secciones del código, por lo que los opositores dicen que es imposible conocer todas sus implicaciones, ya sea intencional o no. Requerirá que las agencias estatales en todos los ámbitos, como el departamento de salud y el departamento correccional del estado, actualicen sus reglas y cómo interactúan con los residentes.

Discriminación e implicaciones presupuestarias

En Montana, los analistas financieros no partidistas dicen que el proyecto de ley podría arriesgar hasta $7 mil millones que el estado recibe del gobierno federal debido a las reglas federales contra la discriminación vinculadas a ese dinero.

El gobierno federal utiliza su poder sobre el dinero para hacer cumplir las normas federales, que protegen a las personas sobre la base del género y la identidad de género, pero no existe una fórmula exacta de cómo sucederá eso. En general, cuando el gobierno federal amenaza con retirar los fondos, recurre a los tribunales.

“A menudo, eso termina en algún tipo de acuerdo de conciliación en el que en realidad no se pierde dinero”, dice Eloise Basachov, profesora de derecho de la Universidad de Georgetown. “La amenaza de perder el dinero, que es una amenaza real, es lo que ayuda a las partes a llegar a un acuerdo real”.

Es razonable, dice Pasachoff, que el gobierno federal pueda retirar parte o la totalidad de los dólares federales del estado si no puede llegar a un acuerdo.

Los analistas de finanzas públicas de Tennessee dijeron que podría costarle al estado más de $ 2 mil millones en subvenciones de fondos federales del Departamento de Educación y el Departamento de Salud de EE. UU.

La ley de Kansas podría hacer que los centros de crisis por violencia doméstica y violación pierdan el acceso a las subvenciones federales al obligarlos a no cumplir con las normas contra la discriminación. En una audiencia, el director ejecutivo de la Coalición de Kansas contra la Violencia Sexual y Doméstica dijo que podría poner en riesgo hasta $14 millones anuales.

La gobernadora demócrata del estado, Laura Kelly, también advierte sobre otro tipo de consecuencias financieras. Advirtió que la ley podría dañar la economía del país en su lucha por atraer a los empleadores y lidiar con una escasez aguda de trabajadores críticos, particularmente en atención médica y educación.

“Las empresas han dejado en claro que no tienen interés en hacer negocios con estados que discriminan a los trabajadores y sus familias”, dijo en un comunicado en el que explica su veto a la Ley de Derechos de la Mujer y varias otras leyes.

¿Pueden estas leyes hacer frente a los litigios?

en Bostock v. Condado de ClaytonLa Corte Suprema de los EE. UU. ha dictaminado que la discriminación basada en la identidad de género se incluye en la discriminación sexual, por lo que algunos expertos legales dicen que los proyectos de ley no tienen mucho que sustentar.

Tanto en Tennessee como en Kansas, la ACLU puede llevar la legislación a los tribunales. En Kansas, la oficina del fiscal general dijo que espera que la ley sea impugnada allí.

En 2021, la legislatura de Montana aprobó restricciones a las enmiendas a los certificados de nacimiento para personas transgénero. Fue impugnada en la corte, y mientras la corte todavía está trabajando en el caso, un juez de la corte de distrito bloqueó temporalmente la ley diciendo que probablemente violaba el derecho constitucional del estado a la igualdad de protección y privacidad.

En este asunto, los abogados republicanos argumentaron que el juez confundió sexo y género cuando escribió que la ley probablemente discrimina por motivos de sexo. Ahora los republicanos dicen que es por eso que Montana necesita una ley que defina el género.

Shail Ragar Es el Jefe de la Oficina del Capitolio para la Radiodifusión Pública de Montana, Blaise Jenny Es corresponsal político de WPLN y rosa conlon Él es un reportero de salud para el Servicio de Noticias de Kansas. Cuadrados de acaciaeditor de personal de NPR States, también contribuyó y editó esta historia.