May 19, 2023

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El presidente sirio Al-Assad asiste a la cumbre de la Liga Árabe

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El presidente sirio Bashar al-Assad estuvo en Arabia Saudita el viernes para una cumbre de la Liga Árabe mientras los líderes regionales avanzan hacia la normalización de las relaciones más de una década después del saqueo de Damasco tras la violenta represión del régimen contra un levantamiento popular que desencadenó una guerra civil.

En una señal de prioridades regionales cambiantes, los estados árabes han intensificado su compromiso con Assad con la esperanza de que puedan persuadirlo para que tome medidas sobre cuestiones que se extienden más allá de las fronteras, incluida la difícil situación de millones de refugiados y miles de millones de dólares. comercio ilegal de drogas.

Como parte de los esfuerzos diplomáticos liderados por Arabia Saudita, los países árabes planean implementar un esquema para alentar a los refugiados a regresar a casa y persuadir a las potencias occidentales para que reduzcan las sanciones contra el estado paria.

El plan fue adoptado en una reunión de los ministros de Relaciones Exteriores de Siria, Arabia Saudita, Egipto, Jordania e Irak el mes pasado, poco antes de que los estados árabes acordaran readmitir a Siria en la Liga Árabe, 12 años después de que suspendiera la membresía del país.

La gente se sienta en Damasco Café, frecuentado por sirios que viven en Riyadh.
El café Damascene es frecuentado por sirios que viven en Riyadh © Fayez Noureddine/AFP/Getty Images

Los diplomáticos esperan que, si tiene éxito, el plan de refugiados alentará a más sirios a regresar a sus hogares y permitirá a los estados árabes persuadir a Estados Unidos y Europa de aliviar las sanciones para ayudar a reconstruir el país devastado por la guerra.

El esquema ha sido discutido en los “niveles más altos” de las Naciones Unidas, según dos personas familiarizadas con el asunto. Pero también dijeron que había divisiones internas sobre el plan debido a su dependencia de las garantías de seguridad de Damasco y el potencial para alentar el regreso forzoso de algunos refugiados.

Unos seis millones de sirios huyeron del país tras el estallido de la guerra civil hace 12 años, y un número similar ha sido desplazado cuando el régimen de Damasco, respaldado por Irán y Rusia, aplastó brutalmente la rebelión y recuperó el control de gran parte del país.

Los movimientos para volver a involucrar al sistema han suscitado temores entre los defensores de los derechos humanos de que el plan de refugiados, que fue discutido por primera vez por Jordania hace unos dos años pero que se ha retrasado por la presión de Washington y otras capitales occidentales, podría convertirse en una realidad, a pesar de las preocupaciones sobre la seguridad de los retornados. .

“Cualquier regreso organizado prematuramente antes de que se cumplan las condiciones apropiadas podría sentar un precedente peligroso”, dijo Emma Beals, becaria no residente del Middle East Institute, y agregó que podrían brindar cobertura para que los países que acogen refugiados sirios en la región y Europa regresen. . ellos.

Los intentos anteriores de devolver a los sirios desplazados a áreas bajo el control del régimen han dado lugar a denuncias de abuso. A pesar del declive del conflicto en curso en Siria, los grupos de derechos humanos han documentado constantemente arrestos, desapariciones forzadas, reclutamiento y persecución de retornados. A algunos retornados también se les ha impedido ir a sus áreas de origen o se les ha obligado a vivir en albergues temporales administrados por el gobierno y controlados por las fuerzas de seguridad.

La reunión de emergencia de los ministros de Asuntos Exteriores de la Liga de los Estados Árabes en El Cairo
La reunión de emergencia de los ministros de Relaciones Exteriores de la Liga Árabe en El Cairo a principios de este mes © Khaled Elfiqi / EPA-EFE / Shutterstock

A las agencias de la ONU también se les impide constantemente monitorear los retornos, dicen los trabajadores humanitarios. Los trabajadores humanitarios y algunos diplomáticos dudan de que el régimen de Assad esté dispuesto a cambiar su comportamiento.

“El régimen no ha cambiado su comportamiento básico y continúa utilizando la violencia y los aparatos de seguridad generalizados para atacar a quienes considera una amenaza, incluidos los retornados”, dijo Beals.

Diplomáticos árabes dijeron que el plan de refugiados era una forma de probar si Assad hablaba en serio y si se podía confiar en que llevaría a cabo reformas. También insistieron en que quienes apoyan la medida no han discutido la asistencia económica con Damasco y primero quieren ver avances en el tema de los refugiados.

El gobierno sirio responderá a lo acordado [and] Luego evaluaremos. “Hay un punto de vista de que el gobierno de Siria no es honesto ni serio, pero la única forma de probar esa seriedad es a través de este proceso significativo”, dijo un diplomático. “De lo contrario, ¿cómo podrías probarlo?”

Solo unos pocos refugiados han regresado, ya que muchos temen por su seguridad y desconfían de adónde regresarán, con una destrucción masiva y el colapso de la economía.

Si bien la mayoría, unos 4 millones, se encuentran en Turquía, cientos de miles se encuentran en Jordania y el Líbano, donde se los considera cada vez más como una carga para las economías débiles. Líbano ha expulsado a “cientos” de refugiados sirios en las últimas semanas, según 20 organizaciones de derechos humanos.

Además de las preocupaciones sobre los refugiados, las potencias regionales se han preocupado cada vez más por el contrabando a través de las fronteras de Captagon, una droga estimulante altamente adictiva que se ha convertido en una fuente vital de divisas para Damasco. Esperan que al involucrar a Assad, el régimen estará más dispuesto a tomar medidas para limitar el comercio.

Los diplomáticos árabes dijeron que estaban discutiendo sus planes con las potencias occidentales, pero que no presionarían por el alivio de las sanciones hasta que vieran progreso. “Este es un esfuerzo liderado por árabes en coordinación con las Naciones Unidas y las partes interesadas internacionales. “Tiene que ser evaluado en algún momento, y luego lo tomamos desde allí”, dijo un diplomático.

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